ათ წელზე მეტი ხნის განმავლობაში ანაკლიის ღრმაწყლოვანი პორტი საქართველოს ყველაზე ხშირად დაპირებული ინფრასტრუქტურული პროექტი იყო, რომელიც არ არსებობდა. მონაცვლე მთავრობებმა ის გამოაცხადეს, მასზე პარტნიორებთან ითანამშრომლეს, მიატოვეს, ტენდერი თავიდან გამოაცხადეს და ისევ დააანონსეს. პროექტის ირგვლივ პოლიტიკურმა დრამამ მისი სტრატეგიული ლოგიკა დაჩრდილა: ღრმაწყლოვანი პორტი შავი ზღვის სანაპიროზე სწორედ ისაა, რაც საქართველოს აღმოსავლეთ-დასავლეთის სერიოზულ სავაჭრო დერეფნად აქცევს და არა რეგიონულ კურიოზად.
ბოლო შემობრუნება 2026 წლის ივლისში მოხდა. 2024 წელს შერჩეულ ჩინურ-სინგაპურულ კონსორციუმთან გარიგება ბოლომდე არ მისულა, მთავრობამ კი გამოაცხადა, რომ სახელმწიფო პორტს თავად ააშენებს და მისი მესაკუთრე იქნება, ტერმინალებს კი კერძო ოპერატორებს იჯარით გადასცემს (Civil Georgia). აგვისტოში ფსკერის გაღრმავება დაიწყო, მთავრობის მიზანი კი პირველი ეტაპის 2029 წლისთვის დასრულებაა. პორტი სამი-ოთხი ინფრასტრუქტურული პროექტიდან ერთ-ერთია, რომლებიც საქართველოს მომდევნო ათწლეულს განსაზღვრავს. ეს სტატია ხსნის, რა არის ის, რას აკეთებს და რატომ უნდა აინტერესებდეთ კონსიერჟებსა და კორპორაციული მოგზაურობის დამგეგმავებს.
რა არის ანაკლია
ანაკლია შავი ზღვის სანაპიროზე მდებარე სოფელია, ფოთის ჩრდილოეთით და რუსეთის მიერ ოკუპირებული აფხაზეთის სამხრეთით. პორტი ზღვაში, სოფლის პირდაპირ შენდება. 2026 წლის აგვისტოში ბელგიურმა კონტრაქტორმა Jan De Nul-მა შესასვლელი არხისა და მოსაბრუნებელი აკვატორიის დაახლოებით 17,5 მეტრამდე გაღრმავება დაიწყო. მათ თითქმის 1,4-კილომეტრიანი ტალღამჭერი დაიცავს, რაც, ეკონომიკის სამინისტროს თქმით, პორტს Panamax და post-Panamax კლასის გემების მიღების საშუალებას მისცემს.
ოფიციალური პირებისა და კონტრაქტორის აღწერით, გეგმა მოიცავს:
- პირველ ეტაპს წელიწადში სულ მცირე 600 000 TEU კონტეინერული სიმძლავრით და მეორე ეტაპს, რომლის სიმძლავრე 2035 წლისთვის სულ მცირე ერთი მილიონი TEU იქნება, Jan De Nul-ის მონაცემებით, რომლებსაც Ports Europe ციტირებს
- ღრმაწყლოვან საკონტეინერო ნავმისადგომებს დაახლოებით 700 მეტრამდე და ესტაკადის ტიპის ნავმისადგომებს 600 მეტრამდე მშრალი და ნაყარი ტვირთისთვის
- თავისუფალ ინდუსტრიულ ზონას პორტის გვერდით (Interfax)
- საავტომობილო და სარკინიგზო მისასვლელებს, რომლებსაც სახელმწიფო ააშენებს; 2026 წლის ოქტომბერში საქართველოს რკინიგზა დაახლოებით 17,7-კილომეტრიანი ახალი ხაზისა და სადგურის პროექტისთვის კონსულტანტს არჩევდა (Imedi)
პირველი ეტაპის ღირებულება დაახლოებით 1,1 მილიარდი დოლარია. ახალი მოდელით სახელმწიფოს დაგეგმილზე თითქმის 200 მილიონი დოლარით მეტის მობილიზება სჭირდება ნავმისადგომებისა და სხვა ძირითადი ინფრასტრუქტურისთვის, საკონტეინერო და ნაყარი ტვირთის ტერმინალების ხარჯი კი იმ საერთაშორისო ინვესტორებსა და ოპერატორებზე მოდის, რომლებიც მათ იჯარით აიღებენ (Civil Georgia).
სტრატეგიული ლოგიკა
სამი მიზეზი, რის გამოც პროექტი მნიშვნელოვანია.
შუა დერეფანი. ტრანსკასპიური საერთაშორისო სატრანსპორტო მარშრუტი (TITR), რომელსაც ხშირად შუა დერეფანს უწოდებენ, ჩინეთსა და ევროპას შორის სავაჭრო მარშრუტია, რომელიც რუსეთს გვერდს უვლის: ის კასპიის ზღვას ყაზახეთისა და აზერბაიჯანის გავლით კვეთს, საქართველოზე ტრანზიტით გადის და შავ ზღვას აღწევს. საქართველოს პორტებში ეს მარშრუტი ზღვას ხვდება, ანაკლია კი მათ შორის ყველაზე ღრმა იქნება. 2022 წლის შემდეგ TITR-ზე ტვირთბრუნვა საგრძნობლად გაიზარდა, რადგან ევროპელი ტვირთგამგზავნები ჩრდილოეთის (რუსეთის) მარშრუტზე დამოკიდებულებას ამცირებენ. ღრმაწყლოვანი პორტი ანაკლიაში მარშრუტს „ტექნიკურად შესაძლებლიდან“ „მასშტაბურად კომერციულად კონკურენტუნარიანისკენ“ გადაწევდა.
კონტეინერული სიმძლავრე, რომელიც საქართველოს ამჟამად აკლია. ფოთი და ბათუმი საქართველოს არსებულ კონტეინერულ ტვირთბრუნვას ემსახურება, მაგრამ ვერც ერთი ვერ იღებს უდიდეს გემებს. თუ მშენებლობა დასრულდება, ანაკლია საქართველოს ერთადერთი პორტი იქნება, რომელიც Panamax და post-Panamax კლასის სატვირთო გემებს მიიღებს; დღეს ეს გემები თურქეთისა და რუსეთის პორტებში შედიან (Interfax). აღმოსავლეთ აზიიდან საქართველომდე პირდაპირი კონტეინერული მიმოსვლა მასშტაბურად პირველად გახდება შესაძლებელი.
ქვეყნის სტრატეგიული პოზიცია. ღრმაწყლოვანი პორტი საქართველოს შეზღუდული მოლაპარაკების ძალის მქონე სატრანზიტო ქვეყნიდან ძირითად სავაჭრო მარშრუტზე მნიშვნელოვანი ინფრასტრუქტურული აქტივების მფლობელ ქვეყნად აქცევდა. ძირითად სავაჭრო მარშრუტზე ყოფნის ეკონომიკური ეფექტი თაობიდან თაობამდე მრავლდება.
ისტორია, რომლის ცოდნაც ღირს
ანაკლიის ისტორია იმდენად გაიწელა, რომ საერთაშორისო დამკვირვებლების უმეტესობამ მისთვის თვალის მიდევნება შეწყვიტა. მოკლედ და პატიოსნად:
2016. კონცესია ანაკლიის განვითარების კონსორციუმს გადაეცემა, ქართულ-ამერიკულ საწარმოს, რომელსაც TBC Holding ხელმძღვანელობს. ადრეულ ეტაპებზე სამუშაოები იწყება.
2019. პროექტი პოლიტიკურად სადავო ხდება. მოჰყვება დავა საქართველოს სახელმწიფოსთან და TBC Holding-ის მთავარი ფიგურის, მამუკა ხაზარაძის, სისხლისსამართლებრივი დევნა, დაფინანსება კი ჩერდება.
2020. მთავრობა ხელშეკრულებას წყვეტს. დაუსრულებელი სამუშაოები სამი წელი უმოქმედოდ დგას.
2023. სახელმწიფო პროექტს 51-პროცენტიანი წილით აცოცხლებს და დანარჩენი წილისთვის კერძო პარტნიორს ეძებს.
2024. მაისში გამარჯვებულად China Communications Construction Company-ისა და სინგაპურში რეგისტრირებული China Harbour Investment-ის კონსორციუმი ცხადდება (Civil Georgia). აგვისტოში ბელგიური კომპანია Jan De Nul საზღვაო სამუშაოების, ანუ ფსკერის გაღრმავებისა და ტალღამჭრის მშენებლობის, ტენდერში იმარჯვებს (Civil Georgia).
2026. აპრილისთვის ჩინურ-სინგაპურულ კონსორციუმთან საინვესტიციო ხელშეკრულება ჯერ კიდევ ხელმოუწერელია, ფსკერის გაღრმავებისა და ტალღამჭრის 203,9 მილიონი დოლარის ღირებულების კონტრაქტის გადახედვა კი ხარჯს 52,5 მილიონი დოლარით ამცირებს (Georgia Today). 6 ივლისს მთავრობა ერთი ინვესტორის გეგმას სახელმწიფოს საკუთრებაზე დაფუძნებული „ლენდლორდის მოდელით“ ცვლის. აგვისტოში ფსკერის გამაღრმავებელი პირველი გემი მუშაობას იწყებს.
ახლა მიმდინარე ვერსია სახელმწიფოსია. ტალღამჭერი და არხი Jan De Nul-თან გაფორმებული სახელმწიფო კონტრაქტით შენდება, ტერმინალები მოგვიანებით ოპერატორებს იჯარით გადაეცემა, 2024 წლის კონსორციუმთან გარიგება კი ბოლომდე არ მისულა. ადრინდელი ისტორია კონტექსტისთვისაა მნიშვნელოვანი და არა პროგნოზისთვის.
რას ცვლის ეს მომდევნო ათწლეულში
ოთხი დასკვნა საქართველოს ზრდის მომდევნო ათი წლისთვის.
კონტეინერული გადაზიდვის ეკონომიკა იცვლება. როცა ანაკლია ამუშავდება, აღმოსავლეთ აზიასა და საქართველოს შორის (და შემდეგ სომხეთამდე, აზერბაიჯანამდე და უფრო შორს) ვაჭრობისას ერთი კონტეინერის გადაზიდვის ღირებულება უნდა შემცირდეს. ტურისტი ამას უშუალოდ ვერ შეამჩნევს, მაგრამ სწორედ ეს უდევს საფუძვლად იმ ფართო ეკონომიკურ სურათს, რომელიც სასტუმროებზე მოთხოვნას ზრდის. უფრო მდიდარი სავაჭრო პარტნიორები დროთა განმავლობაში მეტ საქმიან მოგზაურობას ქმნიან.
აღმოსავლეთ-დასავლეთის მაგისტრალზე ტვირთი მატულობს. სანაპიროდან ქვეყნის სიღრმეში საავტომობილო გზით გაგზავნილი ტვირთი იმავე აღმოსავლეთ-დასავლეთის მაგისტრალით ივლის, რომლითაც ყველა სარგებლობს, მათ შორის რიკოთის მონაკვეთზე, რომელიც 2025 წლის დეკემბრიდან მთელ სიგრძეზე ოთხზოლიანია (დეტალები აქ). 2030-იან წლებში ამ დერეფანზე მეტ სატვირთო მანქანას უნდა ველოდოთ, რაც მგზავრობის დროის დაგეგმვაზე აისახება: პიკის საათებში, ალბათ, ოდნავ ნელა, პიკის გარეთ კი მაინც გაცილებით უკეთ, ვიდრე ძველ გზაზე.
სანაპიროს ინდუსტრიული პორტი ემატება. მოქმედი პორტი და თავისუფალი ინდუსტრიული ზონა ანაკლიას ზღვისპირა სოფლიდან ინდუსტრიულ ობიექტად აქცევდა და „შავი ზღვის საქართველოს“ ცნებას ბათუმს მიღმაც გააფართოებდა. სანაპიროს საინვესტიციო მხარეს სტატია სად მიდის სასტუმროების სექტორის უცხოური ინვესტიცია განიხილავს.
ქვეყნის რისკის პროფილი მცირდება. ღრმაწყლოვანი პორტი გრძელვადიანი აქტივია, რომელიც საქართველოს მეზობელი ქვეყნების ტრანზიტზე დამოკიდებულებას ამცირებს. საკუთარი პორტის კონტროლით მიღებული სტრატეგიული სტაბილურობა მნიშვნელოვანია ქვეყნის ზოგადი საინვესტიციო კლიმატისთვის და, ირიბად, ტურიზმისთვისაც, რომელიც სტაბილური ქვეყნით სარგებლობს.
რას ნიშნავს ეს მოგზაურობისთვის
კონსიერჟებისა და მოგზაურობის დამგეგმავებისთვის ანაკლია საუკეთესო შემთხვევაში 2029 წლის მოვლენაა და არა 2026-ის. სამი რამ, რაც ახლავე უნდა იცოდეთ.
ჯერჯერობით ეს სამშენებლო მოედანია. ფსკერის გაღრმავება 2026 წლის ბოლომდე იყო დაგეგმილი. Jan De Nul-ის გეგმით, ტალღამჭერი 2027 წლის ბოლოსთვის დასრულდება, მშენებლობის პირველი ეტაპი კი 2029 წლისთვის (Ports Europe).
მისასვლელი გზები მოგვიანებით გაჩნდება. საავტომობილო და სარკინიგზო კავშირების აშენება სახელმწიფოს ევალება, 2026 წლის ოქტომბერში კი სარკინიგზო ხაზი ჯერ კიდევ კონსულტანტის შერჩევის ეტაპზე იყო. სანამ ისინი აშენდება, ანაკლიამდე იმავე სანაპირო გზით მიდიხართ, რომლითაც დღეს.
ქვეყნის ეკონომიკური სურათი მყარდება. შეიძლება ეს ირიბად ჩანდეს, მაგრამ კორპორაციული მოგზაურობის გუნდებისთვის, რომლებიც საქართველოში საშუალოვადიან ვალდებულებებს იღებენ (ოფისის იჯარა, რეგიონული შტაბის განთავსება, კონფერენციების დაგეგმვა), ღრმაწყლოვანი პორტი ერთ-ერთი იმ ფაქტორთაგანია, რომლებიც საქართველოს, როგორც გრძელვადიანი მიმართულების, სერიოზულობას ადასტურებს.
დასკვნითი შენიშვნა
ანაკლია ზუგდიდის დასავლეთით, ზღვის სანაპიროზეა, ზუგდიდიდან კი სვანეთში ამავალი გზა იწყება (დეტალები აქ). ადგილი თითქმის ათი წელია სამშენებლო ზონაა. ახლა მიმდინარე ვერსია წინა ვერსიებისგან ერთი მნიშვნელოვანი რამით განსხვავდება: პორტის ბირთვს სახელმწიფო თავად აშენებს, კონტრაქტორი უკვე ფსკერს აღრმავებს და ერთ ინვესტორს აღარავინ ელოდება. 2029 წლის ვადა შეიძლება გადაიწიოს; ამჯერად სამუშაო უკვე წყალშია.
საქართველო თანდათან ხდება ის მიმართულება, რომელიც ყოველთვის უნდა ყოფილიყო. პორტი ამ ზრდის ნაწილია, გრძელვადიანი ნაწილი. თუ ჩამოდიხართ და მანქანა გჭირდებათ, მოგზაურობის განსახილველად მოგვწერეთ booking@soitblack.com-ზე.
დაკავშირებული საკითხავი: საქართველოს ტურიზმის გადატვირთვა, რიკოთის გვირაბი, სად მიდის სასტუმროების სექტორის უცხოური ინვესტიცია და თბილისის საერთაშორისო აეროპორტი: გაფართოება.